這一年，我們不斷加強(qiáng)法治政府建設(shè)，樹(shù)立有為政府新形象。法治水平不斷提升。始終堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。組織開(kāi)展法治培訓(xùn)50余場(chǎng)次，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)；深入推行法律顧問(wèn)制度，較好地實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)從有形覆蓋向有效覆蓋的轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)決策更加科學(xué)合法；依法受理辦結(jié)行政復(fù)議案件14件，促進(jìn)了依法行政能力的提升；建成各類(lèi)調(diào)解組織195個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛2070件，挽回經(jīng)濟(jì)損失889.94萬(wàn)元，調(diào)處率98.57%，矛盾糾紛調(diào)處更加多元高效；依法公開(kāi)執(zhí)法部門(mén)行政權(quán)責(zé)清單3466條、政務(wù)信息693條，依法行政的公信力不斷攀升。服務(wù)效能不斷優(yōu)化。以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革。穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)96.93%，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。積極推進(jìn)12345熱線(xiàn)與110熱線(xiàn)整合歸并，滿(mǎn)意率達(dá)98.76%。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)便登記，新增市場(chǎng)主體2364戶(hù)。數(shù)字政府建設(shè)有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)智慧小區(qū)建設(shè)縣域全覆蓋，5G基站達(dá)532個(gè)，政府?dāng)?shù)字化運(yùn)轉(zhuǎn)能力得到進(jìn)一步提升。全面推進(jìn)中小微企業(yè)欠款清理工作，累計(jì)清償企業(yè)欠款4.7億元。自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，不斷夯實(shí)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決抓好巡視和各類(lèi)審計(jì)反饋問(wèn)題整改工作，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整治、“以案促改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)干部作風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)工作要求，堅(jiān)持精文減會(huì)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，切實(shí)履行主體責(zé)任，及時(shí)辦理人大代表建議85件和政協(xié)委員提案33件，滿(mǎn)意率均達(dá)97%以上。

????各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新時(shí)代黨的治疆方略科學(xué)指引的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和地委、行署堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上海閔行區(qū)、克拉瑪依白堿灘區(qū)、塔西南石油勘探開(kāi)發(fā)公司大力支持的結(jié)果，是全縣黨政軍警兵民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向所有為澤普作出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾、政法公安干警、援疆干部人才、駐澤官兵、離退休老干部，向所有關(guān)心支持澤普改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力還不強(qiáng)，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率低，產(chǎn)業(yè)體系培育滯后；工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱，園區(qū)發(fā)展整體滯后，基礎(chǔ)配套短板突出，規(guī)上企業(yè)動(dòng)能不足；旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，高品質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)不多，餐飲行業(yè)整體布局散亂；商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展滯后，供應(yīng)鏈增值服務(wù)能力不強(qiáng)；助企惠企政策綜合效應(yīng)不高，沒(méi)有形成疊加效應(yīng)；城市規(guī)劃建設(shè)缺乏前瞻性，市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施短板較多；個(gè)別干部對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠，統(tǒng)籌能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題是發(fā)展和前進(jìn)中的現(xiàn)實(shí)和短板，必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

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2024年重點(diǎn)工作

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????奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總值7300萬(wàn)元、增長(zhǎng)30%，接待游客350萬(wàn)人次、增長(zhǎng)32%，實(shí)現(xiàn)旅游收入8億元、增長(zhǎng)101.64%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以?xún)?nèi)。

（一）堅(jiān)持先立后破，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”和地區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)”，結(jié)合澤普實(shí)際和資源稟賦，加快編制現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，力促產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是以“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破行動(dòng)”為核心，聚力新型工業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹(shù)立“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的理念，做足產(chǎn)業(yè)鏈文章，最大限度挖掘工業(yè)增長(zhǎng)潛力。堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，用好科技創(chuàng)新500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，力爭(zhēng)2024年培育科技型中小企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)2家、專(zhuān)精特新企業(yè)1家。持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全方位提升改造，加快補(bǔ)齊各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)5個(gè)園區(qū)統(tǒng)籌力度，新建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園，不斷提高園區(qū)承載力、競(jìng)爭(zhēng)力。深入推動(dòng)塔西南化肥廠(chǎng)復(fù)產(chǎn)與化工園區(qū)建設(shè)工作有機(jī)融合、全速推進(jìn)，積極申請(qǐng)項(xiàng)目資金1.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)編制以天然氣化工產(chǎn)業(yè)為核心的化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，做好化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)塔西南化肥廠(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、化工園區(qū)完成申報(bào)建設(shè)。加快開(kāi)展“僵尸”企業(yè)清理工作，力爭(zhēng)2024年盤(pán)活5家“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)閑置土地再開(kāi)發(fā)再利用。全方位融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)，加快推進(jìn)“飛地園區(qū)”企業(yè)高質(zhì)量“滿(mǎn)園”入駐，規(guī)上企業(yè)達(dá)到5家以上，推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”再上新臺(tái)階。圍繞產(chǎn)業(yè)定位，加快推動(dòng)8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)業(yè)園和67個(gè)鄉(xiāng)村生產(chǎn)車(chē)間提質(zhì)增效工作，增添工業(yè)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。加快引育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。聚焦新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)80萬(wàn)千瓦光伏治沙、光伏制氫、光伏綠電制儲(chǔ)加氫等一批重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)地區(qū)現(xiàn)代化氫能產(chǎn)業(yè)示范園落戶(hù)澤普。持續(xù)做好“小升規(guī)”工作，精心培育錦鑫添方、華瑞電子等企業(yè)，力爭(zhēng)2024年新增工業(yè)企業(yè)20家、規(guī)上企業(yè)4家以上，工業(yè)增加值占GDP的比重提高至4.4%。持續(xù)落實(shí)招商引資“一把手”工程，堅(jiān)持“全域招商、全員招商”，加快完善招商引資整體規(guī)劃和優(yōu)惠政策，圍繞天然氣化工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、裝備制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，力爭(zhēng)2024年招引上市企業(yè)1家、億元企業(yè)5家，完成招商引資到位資金31億元。

二是以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)”為基礎(chǔ)，聚力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持扛牢糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，抓好29.83萬(wàn)畝冬小麥田間管理，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，著力提升糧食綜合生產(chǎn)能力。持續(xù)抓好種業(yè)工程，依托小麥、大豆育種家基地建設(shè)，加快種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻克。全面抓好54萬(wàn)畝林果業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)矮化密植蘋(píng)果基地2000畝，帶動(dòng)林果示范園153個(gè)5.09萬(wàn)畝，推動(dòng)品種改良、果品銷(xiāo)售、品牌打造、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。堅(jiān)持培育壯大一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)和合作社，力爭(zhēng)主要果品精深加工率提高至35%以上。堅(jiān)持向特色要效益，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，2024年計(jì)劃正復(fù)播馬鈴薯4萬(wàn)畝，積極對(duì)接引進(jìn)淀粉加工企業(yè)，加快馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞飼料加工、養(yǎng)殖、禽產(chǎn)品、品牌創(chuàng)建做好家禽全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭(zhēng)2024年家禽出欄851萬(wàn)羽（只）。積極探索特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，開(kāi)展澳洲淡水龍蝦示范養(yǎng)殖，推動(dòng)5200畝水產(chǎn)養(yǎng)殖向現(xiàn)代特色高效水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。持續(xù)挖掘澤普農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，不斷提升“金鳳澤普”公共區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。積極爭(zhēng)取彈性水，統(tǒng)籌優(yōu)化水資源配置，確保地表水應(yīng)引盡引、應(yīng)灌盡灌。有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”發(fā)展思路，堅(jiān)持將中央銜接資金的65%以上用于扶持發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各類(lèi)資源、幫扶措施向發(fā)展產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)聚力。認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量完成新建戶(hù)廁和問(wèn)題廁所整改任務(wù)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范村2個(gè)，不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平。

三是以“文化旅游提升行動(dòng)”為重點(diǎn)，聚力文旅融合，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)為抓手，強(qiáng)化金湖楊國(guó)家5A級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造提升塔吉克風(fēng)情小鎮(zhèn)、梧桐生態(tài)景觀(guān)街、賽力鄉(xiāng)荒地村等現(xiàn)有景點(diǎn)資源，做到處處有風(fēng)景、特色各不同；堅(jiān)持以文塑旅、文旅相融，深入挖掘歷史文化資源，舉辦好第十五屆金湖楊旅游文化節(jié)、第二屆金湖楊馬拉松賽等活動(dòng)，積極邀請(qǐng)各大媒體、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人參與宣傳，形成全方位、多層次的宣傳體系，唱響“金鳳澤普·胡楊水鄉(xiāng)”旅游品牌，持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力、提高城市知名度；堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)節(jié)、強(qiáng)化要素供給，完成S517澤普立交—金湖楊公路，打通G217莎塔線(xiàn)與葉爾羌河旅游路至金湖楊景區(qū)連接道路，推動(dòng)解決金湖楊景區(qū)停車(chē)難、找路難、如廁難、通信弱的問(wèn)題，引進(jìn)酒店和旅行社各2家，創(chuàng)成1家星級(jí)酒店和2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，完成30家特色餐飲店掛牌，建成1個(gè)自駕車(chē)營(yíng)地，不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量；堅(jiān)持旅游惠民、注重共建共享，積極引導(dǎo)群眾參與到旅游發(fā)展中來(lái)，放大旅游帶動(dòng)就業(yè)、富民增收的經(jīng)濟(jì)功能，激發(fā)群眾“主人翁”的意識(shí)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。搶抓機(jī)遇融入發(fā)展，以中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（喀什片區(qū)）全面啟動(dòng)為契機(jī)，立足商貿(mào)物流、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)，著力打造現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，大力扶持發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)，力爭(zhēng)2024年新發(fā)展培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)2家以上。

四是以“城市更新改造行動(dòng)”為載體，聚力新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)新突破。全面融入葉爾羌河城鎮(zhèn)群“一圈、一群”城鎮(zhèn)空間格局，按照《澤普縣2020—2035年國(guó)土空間總體規(guī)劃》，加快完成剩余24個(gè)村莊的規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)和有效實(shí)現(xiàn)路徑，啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)饫匣芫W(wǎng)更新改造、天然氣輸氣管道改擴(kuò)建等項(xiàng)目，積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)塔西南至縣城25公里高壓傳輸管線(xiàn)等建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村燃?xì)飧采w率50%以上，農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率90%以上，垃圾集中無(wú)害化處理率100%。把城鎮(zhèn)作為集聚人口和促進(jìn)“三交”的重要載體，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率44%以上，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。秉持“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，持續(xù)推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市、全國(guó)文明城市，加速城市綠化提檔升級(jí)，結(jié)合公園景區(qū)、綠地布局慢行道等，形成多層次、網(wǎng)格化的綠道系統(tǒng)；推進(jìn)口袋公園建設(shè)和提升改造，不斷完善綠地公園體系基礎(chǔ)設(shè)施；將更多的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)聚焦到城市精細(xì)化管理，優(yōu)化街路景觀(guān)和配套設(shè)施，做好城市微更新、微改造，提升城市風(fēng)貌，加快8個(gè)1031戶(hù)老舊小區(qū)改造，因地制宜推進(jìn)梧桐大街、庫(kù)其干商街特色示范樣板街區(qū)打造，增強(qiáng)城市現(xiàn)代化氣息。

五是以“招商服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)”為保障，聚力營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)“放管服”改革實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展的生命線(xiàn)，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化三年行動(dòng)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，堅(jiān)持“非禁即入”“非限即入”原則，打破區(qū)域分割和地方保護(hù)主義等各種顯性和隱性壁壘。深入開(kāi)展國(guó)企改革工作，正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)，加強(qiáng)國(guó)有資本監(jiān)管科學(xué)性、有效性，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加快數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“網(wǎng)上可辦”向“全程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。打造“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)品牌，健全“接訴即辦”機(jī)制，確保企業(yè)和群眾反映的合理訴求有效解決。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”信用監(jiān)管，提高政府監(jiān)管效能。建立每季度一次政銀企座談會(huì)機(jī)制，持續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，常聽(tīng)企業(yè)言、深知企業(yè)情、多解企業(yè)憂(yōu)，堅(jiān)決整治影響和侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益等問(wèn)題。堅(jiān)持做優(yōu)做細(xì)招商服務(wù)，針對(duì)企業(yè)從招引到落地，緊盯服務(wù)不放松，實(shí)行“一企一策一專(zhuān)班”制度，定領(lǐng)導(dǎo)、定單位、定人員，積極主動(dòng)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，提供全方位“保姆式”服務(wù)。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)水平“365”行動(dòng)指南，以打造投資要素洼地、招商政策洼地和服務(wù)企業(yè)高地為目標(biāo)，制定有機(jī)構(gòu)、有人員、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限、有辦法、有態(tài)度的“六有”政策，為重點(diǎn)企業(yè)推出就醫(yī)就學(xué)方便，金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)VIP通道等“五類(lèi)”惠商便利措施，全面營(yíng)造愛(ài)商親商育商的濃厚氛圍。

（二）著力增進(jìn)民生福祉，滿(mǎn)足群眾生活新期盼。聚焦民生關(guān)切，科學(xué)謀劃全力抓好2024年民生實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。推動(dòng)就業(yè)工作提質(zhì)增效。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.32萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工4.5萬(wàn)人次以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。抓好高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持及跟蹤服務(wù)工作，確保應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。緊盯“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣”工作目標(biāo)，新建第九中學(xué)、第十中學(xué)，完成第一中學(xué)、第二中學(xué)生活用房改造，著力解決大校額、大班額問(wèn)題；加強(qiáng)教育教學(xué)管理，鞏固學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建成果，高考本科上線(xiàn)率達(dá)到44%以上，普通高中全部跨入地區(qū)示范性高中行列；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，打造自治區(qū)、地區(qū)名師工作室5個(gè)，不斷補(bǔ)齊教師隊(duì)伍短板；加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上；堅(jiān)定不移強(qiáng)化“國(guó)通語(yǔ)”教育，做到公共場(chǎng)所講“國(guó)通語(yǔ)”，全面落實(shí)“雙減”政策，不斷提升綜合服務(wù)能力。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)縣人民醫(yī)院建成地區(qū)級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科3個(gè)，3家衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，基層急診就診率達(dá)到65%以上；持續(xù)加大科技創(chuàng)新攻關(guān)力度，爭(zhēng)取開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目10項(xiàng)，維吾爾醫(yī)醫(yī)藥研發(fā)申報(bào)備案院內(nèi)制劑品種達(dá)到10個(gè)以上；自治區(qū)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)完成國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)驗(yàn)，力爭(zhēng)完成4個(gè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，持續(xù)提升公共衛(wèi)生綜合實(shí)力。增強(qiáng)社會(huì)保障托底功能。鞏固拓展全民參保成果，完善多層次醫(yī)療保障體系，更精準(zhǔn)減輕大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)；不斷提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保；進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，加強(qiáng)退役軍人保障，兜緊兜牢民生底線(xiàn)。不斷深化對(duì)口援疆工作。全面貫徹落實(shí)第九次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，著力推進(jìn)民生援疆、突出抓好智力援疆、牢牢把握文化潤(rùn)疆，重點(diǎn)推進(jìn)以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆，著力打造可持續(xù)、有后勁的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。積極研究謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施及城市建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入上級(jí)“大盤(pán)子”。全力抓好項(xiàng)目工作，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施、澤普工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園廠(chǎng)房及基礎(chǔ)設(shè)施配套、全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用和放大效益，深化政銀企合作，引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。著力擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)消費(fèi)。提檔升級(jí)縣城商業(yè)體系，擴(kuò)大家居、農(nóng)副產(chǎn)品等傳統(tǒng)消費(fèi)，促進(jìn)住房、汽車(chē)等大宗消費(fèi)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、突出特色”的原則，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，培育、建設(shè)、提升一批夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)示范街區(qū)，形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)更加繁榮活躍，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，落實(shí)各類(lèi)促進(jìn)消費(fèi)政策，盡快實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回暖、供需兩旺。營(yíng)造安全發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全力抓好交通、消防、燃?xì)獾?/font>行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管工作。強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，加大應(yīng)急物資保障，常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急救援演練，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)快速響應(yīng)和處置能力。更加注重社會(huì)化參與，著力抓好全民素質(zhì)提升，強(qiáng)化安全宣傳教育，營(yíng)造“人人講安全、事事重安全、時(shí)時(shí)抓安全”的濃厚社會(huì)氛圍。持續(xù)加大食品藥品安全監(jiān)督管理力度，全力保障群眾飲食用藥安全。全力支持兵地融合發(fā)展。堅(jiān)持“兵地一盤(pán)棋”思想，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兵團(tuán)向南發(fā)展的決策部署，深化兵地在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面互聯(lián)互通、一體發(fā)展，共同推進(jìn)兵地融合發(fā)展。