為規(guī)范澤普縣義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作、根據(jù)退役軍人事務(wù)部、財(cái)政部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法>的通知》（新政辦發(fā)〔2021〕119號(hào)）通知，（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。先有關(guān)問(wèn)題予以解讀。

一、為什么出臺(tái)《通知》

優(yōu)待義務(wù)兵家庭是我國(guó)擁軍優(yōu)屬工作的重要內(nèi)容，發(fā)放優(yōu)待金是優(yōu)待義務(wù)兵家庭的具體舉措。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決策部署和退役軍人保障法、退役軍人事務(wù)部、財(cái)政部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作的通知》和自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法的通知》（新退役軍人發(fā)【2021】119號(hào)）《通知》規(guī)定了義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作中軍地各級(jí)相關(guān)部門的責(zé)任，中央和地方各級(jí)財(cái)政的分單元中，明確了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放流程，發(fā)放時(shí)間等方面的具體要求，對(duì)平衡兵役義務(wù)，鼓勵(lì)青年參軍報(bào)國(guó)，服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗具備由積極意義。

二、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如何確定

根據(jù)，新退役軍人發(fā)【2021】119號(hào)）《通知》規(guī)定，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按規(guī)定專款專用。《通知》第二章第五條中要求：“義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一，2021年至2025年12月31日，中央財(cái)政按每人每年10000元定額補(bǔ)助，期滿后中央財(cái)政按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各地按照不低于中央財(cái)政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不高于自治區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出水平的原則進(jìn)行測(cè)算發(fā)放”。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定的《澤普縣義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法》第二章第六條規(guī)定發(fā)放。

三、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由誰(shuí)領(lǐng)取

義務(wù)兵家庭優(yōu)待金領(lǐng)取人一般為義務(wù)兵家庭主要成員。根據(jù)《澤普縣義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法》第三章 義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放程序第十三條規(guī)定明確指出，義務(wù)兵本人在入伍前應(yīng)指定義務(wù)兵家庭優(yōu)待金領(lǐng)取人，領(lǐng)取人一般為義務(wù)兵家庭主要成員。在義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放之前，縣退役軍人事務(wù)局應(yīng)與義務(wù)兵本人再次核對(duì)確認(rèn)領(lǐng)取人。領(lǐng)取人須在《義務(wù)兵家庭優(yōu)待金領(lǐng)取登記表》上簽字確認(rèn);特殊情況下，需本人領(lǐng)取義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的，經(jīng)義務(wù)兵本人申請(qǐng)，縣退役軍人事務(wù)局核實(shí)確認(rèn)后發(fā)放或領(lǐng)取。

四、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放時(shí)間如何結(jié)算

義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放時(shí)間從批準(zhǔn)入伍之日起開始計(jì)算，每服滿6個(gè)月義務(wù)兵役發(fā)放一次，不滿6個(gè)月按6個(gè)月發(fā)放，發(fā)放時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)兩年。

因身體條件不合格淘汰退出，提前退役等未服滿兩年的義務(wù)兵役的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，因身體原因不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服役、作提前退役處理等未服滿兩年義務(wù)兵役的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金和戰(zhàn)時(shí)的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，根據(jù)實(shí)際服役時(shí)間和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

對(duì)因執(zhí)行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、國(guó)際維和、海外護(hù)航、重大演訓(xùn)等任務(wù)，經(jīng)所在軍委機(jī)關(guān)部門、大單位批準(zhǔn)后離隊(duì)的義務(wù)兵，推后離隊(duì)期間的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按實(shí)際推后月數(shù)相應(yīng)計(jì)算發(fā)放。

在高原艱苦地區(qū)(海撥 2500米以上)服役的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，由服役部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明后，海撥 2500米至3500米(含3500米)的在縣級(jí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)上增發(fā) 1倍;海拔 3500 米以上的在縣級(jí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)上增發(fā)2倍。高原補(bǔ)貼增發(fā)金額按照高原實(shí)際服役月數(shù)計(jì)算發(fā)放。

義務(wù)兵在部隊(duì)服役期間獲得榮譽(yù)稱號(hào)、立功或受獎(jiǎng)的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)待金:

(一)義務(wù)兵榮立個(gè)人一等功或被戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的，按當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金總額增發(fā) 40%。

(二)義務(wù)兵榮立個(gè)人二等功，按當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金總額增發(fā) 20%。

(三)義務(wù)兵榮立個(gè)人三等功，按當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金總額增發(fā) 10%。

(四)義務(wù)兵被評(píng)為“四有”優(yōu)秀個(gè)人的，按當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金總額增發(fā) 5%。

獲得以上榮譽(yù)稱號(hào)、立功或受獎(jiǎng)的，憑服役部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)頒發(fā)的立功受獎(jiǎng)證書領(lǐng)取，未接到部隊(duì)立功受獎(jiǎng)證書的，收到證書后予以補(bǔ)發(fā)。當(dāng)年具有雙重或多種獎(jiǎng)勵(lì)的，按照就高原則，不累計(jì)疊加。

五、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由那個(gè)部門負(fù)責(zé)發(fā)放

符合《中華人民共和國(guó)兵役法》相關(guān)規(guī)定，由我縣武裝部批準(zhǔn)依法應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，家庭優(yōu)待金由縣退役軍人事務(wù)局按照本辦法發(fā)放。

六、相關(guān)要求什么時(shí)候落實(shí)

縣級(jí)武裝部批準(zhǔn)入伍的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，原則上應(yīng)于每年“八一”“元旦”前分兩次發(fā)放。

七、如何確保發(fā)放到位

根據(jù)《通知》要求，按照《澤普縣義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放辦法》規(guī)定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)將轄區(qū)內(nèi)符合享受義務(wù)兵家庭優(yōu)待金人員情況由所在村(社區(qū))委員會(huì)公示7天。公示情況報(bào)縣退役軍人事務(wù)局留存。縣退役軍人事務(wù)局將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)公示情況與縣武裝部提供的征集兵員情況進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，擬定年度義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放名冊(cè)報(bào)地區(qū)退役軍人事務(wù)局審核備案。

縣退役軍人事務(wù)局將符合享受義務(wù)兵家庭優(yōu)待金人員名單上報(bào)縣財(cái)經(jīng)委員會(huì)申請(qǐng)資金，待縣財(cái)政將資金撥付到位后，縣退役軍人事務(wù)局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放至義務(wù)兵家庭提供的銀行賬戶。

縣武裝部應(yīng)在每年各階段征兵工作結(jié)束后及時(shí)向縣退役軍人事務(wù)局提供本階段義務(wù)兵應(yīng)征入伍人員情況及義務(wù)兵家庭優(yōu)待金領(lǐng)取人姓名、身份證號(hào)、銀行卡等信息材料。

義務(wù)兵本人在入伍前應(yīng)指定義務(wù)兵家庭優(yōu)待金領(lǐng)取人，領(lǐng)取人一般為義務(wù)兵家庭主要成員。在義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放之前，縣退役軍人事務(wù)局應(yīng)與義務(wù)兵本人再次核對(duì)確認(rèn)領(lǐng)取人。領(lǐng)取人須在《義務(wù)兵家庭優(yōu)待金領(lǐng)取登記表》上簽字確認(rèn);特殊情況下，需本人領(lǐng)取義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的，經(jīng)義務(wù)兵本人申請(qǐng)，縣退役軍人事務(wù)局核實(shí)確認(rèn)后發(fā)放到位。

                    澤普縣退役軍人事務(wù)局

2023年12月5日