為扎實(shí)推進(jìn)2025年澤普縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，穩(wěn)步提升耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策效能，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾保護(hù)耕地和種糧積極性，全力夯實(shí)糧食安全根基。根據(jù)喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件《關(guān)于印發(fā)2025年喀什地區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，結(jié)合澤普縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。在耕地上合法從事小麥的實(shí)際種植戶。注意：對(duì)無(wú)勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力等家庭，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行代耕、代種、代管、代收或互助生產(chǎn)的，以土地實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者為補(bǔ)貼對(duì)象。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。種植小麥的耕地，每畝補(bǔ)貼230元。

（三）補(bǔ)貼條件。1.依法依規(guī)明確享有耕地承包權(quán)，耕地實(shí)際用于種植小麥。2.補(bǔ)貼耕地要積極開(kāi)展秸稈綜合利用、落實(shí)深松整地等提升耕地地力和質(zhì)量具體措施。3.果糧間作田按照科學(xué)折實(shí)后的小麥播種凈面積，給予核定補(bǔ)貼。4.已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積，質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地以及已經(jīng)納入自治區(qū)退耕還林、還草（天然林地、草地）及退地減水范圍的耕地和違法開(kāi)墾且未納入糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍的耕地不給予補(bǔ)貼。

二、方法步驟

（一）補(bǔ)貼面積的界定。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積為基礎(chǔ)，尚未完成確權(quán)登記頒證的，以擁有第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的耕地面積為基礎(chǔ)，其它類型耕地以合法種植證明文書為基礎(chǔ)確定。同時(shí)實(shí)行排除法進(jìn)行調(diào)整，據(jù)實(shí)核減改變耕地性質(zhì)的面積，如退耕還林、還草（天然林地、草地），已轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)或畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地等。

（二）補(bǔ)貼面積申報(bào)和兌付方法。由種植戶據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)符合條件的補(bǔ)貼面積，村級(jí)全面核實(shí)，進(jìn)行實(shí)名公示，時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）復(fù)核，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)認(rèn)定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準(zhǔn)耕地補(bǔ)貼面積后，再次由村委會(huì)進(jìn)行公示（包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額等），時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向財(cái)政部門提供補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼發(fā)放清冊(cè)，并會(huì)同財(cái)政部門辦理補(bǔ)貼兌付工作。在進(jìn)行兌付前，按照分戶清冊(cè)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書，農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書時(shí)在分戶清冊(cè)上簽字、按手印后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織補(bǔ)貼資金發(fā)放，明確補(bǔ)貼資金為“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”。

（三）補(bǔ)貼資金安排和撥付。根據(jù)中央和自治區(qū)財(cái)政安排補(bǔ)貼資金情況、自治區(qū)下達(dá)各縣小麥生產(chǎn)目標(biāo)以及歷年結(jié)存資金三項(xiàng)因素，核定縣級(jí)補(bǔ)助資金總額，縣級(jí)嚴(yán)格按照程序做好補(bǔ)貼資金的兌付工作。補(bǔ)貼資金出現(xiàn)結(jié)余的，可轉(zhuǎn)入下一年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼繼續(xù)使用；補(bǔ)貼資金不足的，原則上由當(dāng)?shù)刎?cái)政配套資金予以補(bǔ)齊，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放到位。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，堅(jiān)決杜絕擅自擴(kuò)大或縮小補(bǔ)貼對(duì)象，改變補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施、面積核準(zhǔn)以及資金監(jiān)督使用和績(jī)效落實(shí)；協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金落實(shí)、資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)和資金監(jiān)管。縣級(jí)承擔(dān)補(bǔ)貼發(fā)放主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、兌付資金、宣傳解釋等工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)補(bǔ)貼政策的具體組織實(shí)施管理工作，做好補(bǔ)貼面積的申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、張榜公示、信息的審核和錄入以及政策解釋等工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話，拓寬補(bǔ)貼問(wèn)題線索反映渠道，接收社會(huì)監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同自然資源、財(cái)政、審計(jì)等部門建立運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼情況的日常監(jiān)督，糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

（三）注重績(jī)效考核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)同財(cái)政等部門的信息溝通，開(kāi)展定期調(diào)度，確保7月30日前完成補(bǔ)貼兌付工作，并于次年1月5日前將當(dāng)年補(bǔ)貼資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告報(bào)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)局。

澤普縣問(wèn)題線索舉報(bào)電話：0998-8255011